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清欠农民工工资咋出拳武冈

武冈    
2019年10月16日

11月17日,被砍伤左手的毛启云躺在中山市东凤镇医院的病床上,艰难地从皮夹里掏出一张手写的承包合同说,“老板欠我2万多块钱,拖了好几个月不肯付。”5天前,为了追讨工程款,他与上一级包工头甘老板发生冲突。甘老板一气之下挥刀砍人,使毛启云左手的筋脉几乎全被砍断,而他的哥哥毛启才被砍伤了大腿,伤势更重。

毛启云是个小包工头,专向一些大包工头转包一些砌砖的活。今年上半年,他和甘老板签了一份《建筑工程砌砖承包责任合同》,负责为甘老板承建的中山东凤镇同乐工业园内的两所厂房砌砖。根据合同规定,甘老板每月按已完成合格工程量的70%支付,其余部分则在工程全部完成后一个月内付清。毛启云带着20多个工人干了几个月,完成了合同规定的任务。然而甘老板并没有按照合同规定支付工程款,到工程结束也只给了2万元。工人们向毛启云催要工钱,可当他几次向甘老板索要工程款时,甘老板都一口回绝。

《南方日报》观点:政府部门积极清欠民工工资才有保证

拖欠民工工资的问题,人们习惯于把矛头对准建筑企业的老板和包工头们。但依记者这一年来对相关问题的采访看,固然有些无良老板无故拖欠工人工资,但也有不少老板是被工程发包方拖欠了工程款,没钱支付工资。而拖欠一方为政府某一部门或下属单位的情况并不少见。于是形成了一个怪现象:政府要求企业不准拖欠工资,而政府的某些部门却在拖欠工程款,因此加剧了欠薪现象。比如2003年,广东省清远市一家建筑有限公司带资为某县一机关建设13层的办公大楼。按照合同规定,大楼建成验收合格半年后,付清全部工程款。此后,大楼建成,顺利通过了验收。经权威部门核算,大楼总造价1075万元。但是建楼的机关却只支付了少部分的工程款。因为工程款迟迟收不到,该建筑公司无力支付民工工资,当年年关,民工没钱回家过年,大家吵着要到县政府门口静坐示威。公司只得从银行贷款为民工发放了工资,才没有引起更大的事端。面对这样的情况,建筑企业除了苦苦哀求,似乎别无他法,很难指望通过司法途径来解决。就算公正地判决下来了,执行起来也困难重重:对企业和个人的“老赖”还可以封楼拍卖,可是总不能把政府机关或者学校封掉吧?

新华网:去除建筑行业制度弊病

一位业内人士指出,建筑行业的制度弊病是导致拖欠工资的根本原因:转包、分包等行为普遍存在;工程款拨付程序错综复杂;工程承揽和建设过程中压价、垫资、拖欠恶性循环。民工要收到工资,需要经历重重关卡,开发商、施工单位、项目承包人、各级别的包工头……环节如此众多,各施工单位和包工头又往往同时承包多项工程,拆东墙补西墙的事时有发生,民工们想顺利领到工资实在是不容易。拖欠工程款和拖欠民工工资成为两个连环套,纠缠在一起,难以理清。劳动和社会保障部有关负责人观点:

继续修改完善《企业工资条例》,对拖欠工资行为明确相应的法律责任和处罚措施;全面建立工资支付监控制度,企业要定期将工资支付和欠薪情况报当地劳动保障行政部门备案;积极建立企业劳动保障诚信制度;逐步建立欠薪保障制度,企业按照招用农民工的人数及一定标准缴纳欠薪保障费,存入当地政府指定的欠薪保障金专户。

互联网网友观点:

我们不要一味地叹惜劳动者的无知,把责任一味地推到劳动者身上,事实上,我们目前的相关规章制度还不是十分健全,对于弱势群体的保护也还做得很不到位!

——针对一些部门称“农民工维权意识差,不懂得自我保护”,某网友发表自己的看法。

用人单位欠薪,应轻则“关门”严罚,重则判刑。

——全国人大常委会副委员长李铁映率《劳动法》执法检查组来广州检查时,广州市一些官员提出增设“拖欠工资罪”。

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